党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出“制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制”。要编好用好基层履职事项清单，轻车壮马提升基层治理效能。坚持轻装上阵，卸下基层干部包袱。基层工作千头万绪、事务繁杂，“上面千条线，下面一根针”“基层是个筐，啥都往里装”，有的基层干部时常把类似话语挂在嘴边。近年来，基层对上承接任务较多，负担较重，有了基层充当“针脚”，上级部门习惯性把事项下派、责任下移，基层被动承接“照单全收”，经常处于“超载”状态。究其原因，职责体系不健全、不科学，存在权责错位、权责模糊问题，层层压实责任最终转嫁到基层身上，导致基层干部分内的事精力有限没干好，分外的事又疲于应付推不掉。全面建立基层履行职责事项清单是从体制机制层面破题，切实回应基层干部关切，通过精准明晰基层职责权限，厘清基层应该承担哪些工作，让基层清楚应该干什么、应该怎么干、要干到什么程度，真正为基层干部减负松绑。坚持求真务实，卡准基层责任边界。建立基层履行职责事项清单本身就是防治形式主义的关键举措，只有求真务实才能力戒形式主义，切实防止增加基层负担。要健全完善党组织领导基层治理的体制机制，强化基层党组织的政治功能和组织功能，依据国家法律和党内法规划分职责权限，把握好“权”与“责”的关系，推动基层履行职责事项清单见行见效。与时俱进是应对经济社会发展变化的有效招数，建立基层履行职责事项清单动态调整机制也不容忽视，既要通过合法性审查允许清单外事项进入，也要及时将不符合实际情况的事项排除，给基层扎起“篱笆墙”“防护网”，切实让基层干部种好“责任田”。坚持激励担当，提高基层治理效能。基层履行职责事项清单效果好不好，基层干部最有发言权。履行职责事项清单不是“减责任”“减担当”，而是让基层干部卸下包袱、主动作为，有更多时间精力在一线办实事、抓落实。工欲善其事，必先利其器。建立基层履行职责事项清单要聚焦“壮马赋能”做加法，推动资源下沉、服务下沉、力量下沉，落实好有关待遇保障，让基层干部工作有劲头、事业有奔头、生活有甜头，更加高效地服务群众，切实提升基层干部获得感和群众幸福感、满意度。（烟台市蓬莱区大辛店镇 辛德嵩、刘熙远）
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