日前，中共中央、国务院发布《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)，提出要贯通产业工人横向发展机制，建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度。那么什么是“双向比照认定”制度呢？“双向比照认定”制度，是指已取得的国家职业资格或者职业技能等级，可认定其具备相应职称或者学历。同时，已取得的职称或者学历，也可以认定其获得相应的国家职业资格或者职业技能等级。鼓励产业工人创造更大价值这项制度会对技能人才队伍的建设起到什么作用？来看专家解读。《意见》提出，推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，健全专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相贯通的长效机制。中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长 闻效仪：过去可能有不同的职业的类型体系，工人过去是职业技能体系，教师、专业技术人员是职称体系，不同类别人员有不同的等级认证体系，如果把它们全贯通，只要考一次就可以了，减少人才反复评价的成本，也有利于我们人才的一体化建设。专家表示，产业工人过去主要专注于技能领域，偏重于实操。随着现代产业体系的建立，新质生产力的培育壮大，不少产业工人都投入研究、创新和技术攻关，形成了相应的知识体系和技能体系，双向比照认定制度将鼓励产业工人创造更大的价值。中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长 闻效仪：相当于我们的产业工人有了更多更宽向上流动的渠道，能获得更多的机会、更多的待遇，也更有利于整体上激励我们产业工人的队伍，有利于提升他们的社会地位。“双向比照认定”有利于扩大技能人才队伍专家表示，双向比照认定制度的一大特点就是“双向”。职业技能与职称、学历可以相互认证，将鼓励全社会重视培养专业技能，有利于扩大技能人才队伍。中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长 闻效仪：过去可能听得比较多的是职业资格、职业技能等级和职称的贯通，这次加了学历，我觉得这是制度里面一个新的亮点。专家表示，职称学历和职业技能相互认证，将推动高校学生增强动手能力，有助于国家建立一支知识型、创新型、技能型的高素质产业工人队伍。中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长 闻效仪：大学生可能不只是学课本知识、理论知识，还要与实践知识进行结合，也要向劳动者学习，向技能学习。部分省份已实施“双向比照认定”制度目前，山西、广东等地相继建立职业资格、职业技能等级与相应职称学历双向比照认定制度。山西省明确，优秀高技能人才中的技师可认定为中级职称，高级技师可认定为副高级职称，特级技师和首席技师可认定为正高级职称。职业院校、技工院校可以根据需要，将其聘用到相应等级专业技术岗位。黑龙江省重新规范建立了50项专业技术类职业资格与职称对应认定关系，增加了注册测绘师、注册会计师、导游、拍卖师、设备监理师及精算师等职业资格与职称对应认定关系。广东省明确，获得中级工、高级工以及技师、高级技师职业资格或者职业技能等级的技能人才，可以按照规定在落户、职称评审、职级晋升等方面分别比照中专、大专、本科学历享受相关待遇。中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长 闻效仪：这个待遇不光只有收入待遇，还有比如学习进修的机会、评优评先、岗位聘任、职级提升，包括科研项目申请都享受同等的待遇。通过这样一种待遇对标，也是整体上提升我们产业工人队伍的待遇水平，体现出我们技能价值的激励分配导向。(总台央视记者 陈钰洁 唐蕾 张程)
【责任编辑：吴疆】