江西安源:“三三三”工作体系串起基层“治”与“理”

基层是一切工作的落脚点。面对社会基层治理“千道题”,如何厘清思路找出相对应的“答案”?江西省萍乡市安源区丹江街以“大宣讲、大调研、大落实、大评议”主题活动为契机,以群众期盼为导向,创新推出“三三三”工作法——以三个“联动”(即:党群联动、上下联动、横向联动)串起党群“实时联”;以三个“代表”(即:人大代表 群众代表 能人代表)串起党群“心连心”;以三个“服务”(即:养老服务 志愿服务 党员服务)串起党群“幸福圈”,寻找到了最适合当地基层治理的“最优解”。壮马轻车:“三个联动”串起党群“实时联”活跃有序的基层治理需要党建引领和群众的广泛参与。丹江街把基层治理放在首要位置,坚持大党建统领大联动治理,真正实现党建、治理“一张皮”。以党建统领网格治理为契机,丹江街持续深化基层治理“六社联动”机制,依托社工带动志愿者模式“壮马轻车”,有效整合地方志愿服务资源,利用专业的社工知识和力量,提供困难群体真正需要的服务。他们着力构建“街道党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的治理链条,以上带下、以下促上,推动治理体系贯通、联动,将部门力量进一步下沉到网格、融入楼栋,集聚力量和资源,及时了解和解决群众的操心事、烦心事、揪心事,并通过“一呼百应”调度处置,网格发现的一般性问题由网格员现场直接协调处理,重大问题按照“网格发现、街道派单、部门受理、定期反馈”的模式予以解决。截至目前,累计上报并处理或答复问题130余件,群众获得感、幸福感、安全感和认同感大幅提升。街领导班子驻点村社区,定期收集汇总群众反映强烈的问题。在“大宣讲、大调研、大落实、大评议”主题活动中,街党委书记欧阳耀波收到群众反映,小区有几盏路灯出现故障,夜晚出行,周围漆黑一片,存在安全隐患。欧阳耀波立即召集社区工作人员和相关职能部门,第一时间赶到现场查看情况,迅速协调联系技术人员对损坏的路灯照明设备进行检查,要求立即进行故障排查并维修。经过维修更新,昏暗的道路重新亮堂起来。▲色香味俱全的午餐让老人们竖起了大拇指在江矿社区,盛传着“一本永不兑换的积分薄”故事。故事的主人公刘国森是江矿社区的一名退休党员。自打安源红邻里之家开张,他就主动请缨承担起了社区食堂的炒菜工作,他炒的菜色香味俱全,深受街坊邻居喜爱。按照安源红邻里之家“时间银行”的规定,志愿者每为社区居民服务一小时就能为自己增加一个积分,每一分价值5元,分值累积到一定程度就能去时间银行兑换价值不等的商品。刘国森的积分早已超过千分,但他从未兑换一分,他说:“我是党员,无偿为人民服务,就是我的义务和责任。”有了像刘国森这样的老党员的示范引领,江矿社区半年时间就成立了安馨食堂志愿服务队、邻家嫂子巾帼志愿服务队、社区环保志愿服务队等9支社区志愿组织,吸纳热心社区事务的志愿者100多名。▲为老人集体过生日在党建引领、党员带头的强大合力下,10余家企事业单位带着食用油、大米、生日蛋糕、安防用品、义诊义剪等不同资源聚集江矿社区无偿反哺志愿服务。党群联动、上下联动、横向联动“三个联动”的涓涓细流助力社区畅通基层“大动脉”。面面俱到:“三个代表”串起党群“心连心”虽已入秋,但丹江街萍玻小区仍绿意浓浓。大清早,业主代表、社区能人、党员陈建萍便开始了一天的工作:巡查楼栋,收集民意。“陈师傅,小区楼栋的单元门坏了,需要维修……”“诶!诶!知道了,我这就来看看!”……在小区,提起陈师傅,无人不知,无人不晓。他不仅为居民解决了不少繁琐小事,还作为业主代表积极收集并解决居民的意见与难题。“有陈师傅在,居民安心!”城南社区党支部书记何敏介绍道,萍玻小区属于棚户改造小区,共有132户居民,在陈建萍等几位热心居民筹备下,萍玻小区成立了业主委员会。在业委会没有收入的前提下,他们积极向上级相关部门争资跑项,在小区新建了两处免费的充电车棚和两处供居民休闲的凉亭。现在,居民遇到大小问题都会反馈到居民微信群里,陈建萍总是一一收集起来,带着大家逐项解决……社区治理的“一池春水”就这样被成功激活。▲井然有序的泰安花园小区今年以来,丹江街还翻开了人大代表参与基层治理的新篇章。为了畅通人大代表联系服务群众的“最后一公里”,丹江街将代表联络站打造为掌握民意的“气象台”和服务群众的“连心桥”,让代表做好群众联络员,妥善处理群众反映的各类问题。8月份,市、区人大代表李志务收到群众反映,泰安花园小区内非机动车无秩序停放、影响美观及通行安全的问题。在丹江街积极协调下,小区启动了非机动车车棚建设项目,科学规划、合理布局,车棚内配备充电设施,有效解决了居民的停车难题,方便了居民日常充电需求,消除了私拉电线带来的安全隐患,同时提升了小区的整体秩序和美观度,让居民的生活更加便捷安心。小区门禁系统同时进行全面升级,有效防止了外来人员随意进出,为居民筑起了一道坚实的安全防线。社区还加大了安保巡逻力度,确保小区24小时安全无虞。细致入微:“三个服务”串起党群“幸福圈”穿过一段长长的静幽幽的林荫小路,就来到了位于贺家湾社区的萍乡长天松康丹江养老服务中心,尽管就在小区门口,但这儿闹中取静,令人心旷神怡;老人们在这里喝茶看剧,好不惬意。▲ 养老服务中心内,老人们欢聚一堂包饺子“我每天在这儿可自在咯,吃饭有人管,休闲有人陪,还能和亲家老姐妹聊聊天,这可不得比在家请保姆舒服么!”86岁的刘奶奶在亲家黄奶奶的推荐下,一起“牵手”来到这家普惠性“小而精”的“嵌入式”养老服务机构养老,双方的儿女无法同时兼顾两个老人的难题一下子迎刃而解。别看这家机构规模不大,却可以提供全方位的照料养老服务,在这儿居住的能自理不能自理的老人都找到了适合自己的归宿。把好事办好、把实事办实;坚持党建引领小区治理,要在实干中寻找答案。山水华庭小区是建设不久的新小区,有不少业主正在装修。新住房装修存在一系列问题,物业管理人员和社区干部一时难于管理,其他业主很有意见。党员志愿者黄峰是区委派来的网格员,他深感责任重大,积极与社区干部和物业公司领导一起上门入户做工作,同业主和施工人员谈心交换意见,引导业主和施工人员从大局出发,主动细致的工作取得了大家的认可,许多问题都得到圆满解决,小区新搬进的业主越来越多,实现了从过去“一盘沙”到如今“一盘棋”的转变。▲业委会成员与开发商、物业进行多方座谈商议2024年8月,山水华庭小区第一届业委会正式成立,安源区政协副主席吴建春在小区选举中脱颖而出,当选为业委会主任。他主动担当,建立完善小区业委会各项规章制度,理顺业委会各项工作职责,使业委会迅速进入工作状态。恰逢小区1栋及2栋店铺对小区内开门,影响封闭小区的封闭性和安全性,吴建春带领业委会成员主动靠前,积极对接开发商、物业公司,经过多方共同努力,使违规开门的店铺在1个月内完成了整改。在吴建春和黄峰的率先垂范下,小区业主党员们也积极加入小区党员志愿服务队,踴跃投身各种社区活动。把握群众需求的脉搏,魅力丹江正焕发出新的活力。当前,一个以党建为引领,以小区能人为主导、代表为支撑、居民积极参与的“三三三”工作体系正在实践中逐步构建,实现了多元参与下,“治”与“理”协同融合发展格局不断稳固,助推丹江社区治理工作再上新台阶。(周双萍 甘红艳 黎志)
【责任编辑:孙轲】

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